Quy định mới về việc cấp tài khoản hạn ngạch và tín chỉ các-bon

Cơ quan có thẩm quyền cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon cho từng nhóm đối tượng vừa được phân định rõ trong quy định mới.

Nghị định số 396/2026/NĐ-CP vừa được Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng ký ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP quy định về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn. Tại Nghị định 396/2026/NĐ-CP, khoản 2 Điều 18 quy định về việc đăng ký tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon đã được sửa đổi, bổ sung.

Theo quy định, thẩm quyền cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia được xác định rõ theo từng nhóm đối tượng. Cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đảm nhận việc cấp tài khoản cho: các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính; các cơ quan, tổ chức tham gia những chương trình, dự án đăng ký theo các cơ chế tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 20a của Nghị định này; cùng các cơ quan, tổ chức tham gia dự án các-bon rừng có diện tích rừng nằm trong phạm vi hành chính trên địa bàn từ 2 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên. Sau khi hoàn tất cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia, Bộ sẽ gửi thông tin cho cơ sở, cơ quan, tổ chức đó.

Riêng với nhóm cơ quan, tổ chức tham gia dự án đăng ký theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon, sau khi phê duyệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại nơi tiếp nhận hồ sơ đăng ký dự án sẽ thực hiện cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia và gửi thông tin cho tổ chức.

Tất cả các dự án tín chỉ các-bon đều phải thực hiện đăng ký trên Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon. (Ảnh: Trung Nguyên).

Đối với các tổ chức tham gia chương trình, dự án đăng ký theo cơ chế tại điểm c khoản 1 Điều 20a của Nghị định này, cơ quan, tổ chức có thể gửi hồ sơ đăng ký tài khoản thông qua một trong các hình thức: nộp trực tiếp, gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc thực hiện trực tuyến.

• Trường hợp gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính: Hồ sơ được nộp về Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh nếu dự án đăng ký trên địa bàn 1 đơn vị hành chính cấp tỉnh; hoặc nộp về Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh của một trong các khu vực triển khai dự án nếu dự án được đăng ký trên địa bàn từ 2 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên.

• Trường hợp gửi trực tuyến: Hồ sơ được nộp tại Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc thông qua Ứng dụng định danh quốc gia.

Trong vòng 5 ngày làm việc tính từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tiếp nhận hồ sơ sẽ cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia và gửi thông tin đến cơ quan, tổ chức; nếu từ chối cấp tài khoản thì phải nêu rõ lý do.

Khi truy cập và sử dụng Hệ thống đăng ký quốc gia, việc định danh và xác thực đối với tổ chức, cá nhân sẽ được thực hiện theo các quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.

Bên cạnh đó, Nghị định 396/2026/NĐ-CP cũng bổ sung khoản 10 vào ngay sau khoản 9 Điều 20. Cụ thể, trình tự tiến hành các thủ tục gồm: đăng ký, điều chỉnh, hủy đăng ký dự án các-bon rừng; cấp tín chỉ các-bon rừng theo cơ chế, trao đổi bù trừ tín chỉ các-bon trong nước sẽ được áp dụng theo quy định tại Nghị định số 180/2026/NĐ-CP ngày 21/5/2026 của Chính phủ quy định về dịch vụ hấp thụ và lưu giữ các-bon của rừng.

Ngoài ra, Nghị định 396/2026/NĐ-CP còn sửa đổi, thay thế một số biểu mẫu tại Phụ lục V, đồng thời bãi bỏ khoản 3 Điều 20a cùng một số biểu mẫu cũ. Những hồ sơ đã được bộ quản lý lĩnh vực tiếp nhận trước ngày 1/8/2026 sẽ tiếp tục được giải quyết theo quy định tại thời điểm tiếp nhận mà không cần phải nộp lại.

Nghị định bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/12/2026.

Khánh Ly